宁波市贸促会调解中心自今年第三届换届以来,在市贸促会领导的大力支持和正确领导下,积极开展工作,用调解的方式,及时解决国际经济贸易纠纷,为企业排忧解难。据统计,今年宁波市贸促会调解处理的案件主要集中在国际贸易、国际运输保险、国际货物代理、知识产权等方面的争议,争议纠纷的当事人既有美国、日本、英国、德国、西班牙、意大利、香港、台湾等世界上贸易发达国家和地区,也有西亚、南美、非洲等发展中国家。
 
    宁波市贸促会调解中心在调解处理各类国际经贸纠纷时,依据事实和法律,根据公平合理的原则,提出合理化建议,以促成案件当事人互谅互让,最终达成和解,维护当事人持久的合作和长远的利益。具体做好以下几方面的工作:
 
    第一、坚持以事实和法律为根据,参照国际惯例。宁波市贸促会调解中心调解国际经济贸易纠纷,一直坚持尊重合同的约定,依据法律,参照国际惯例,按照公平合理的原则,决不是和“稀泥”。只有坚持在法律的基础上调解,才能使中外当事人心服口服接受调解方案。例如:宁波市贸促会调解中心接到伊朗一家公司的投诉,称该公司与宁波一家外贸公司签了合同并支付了定金,但宁波公司却一直不履行合同,故强烈要求宁波外贸公司赔偿损失。市贸促会调解中心与该宁波外贸公司联系后,得知伊朗外商要求宁波外贸公司生产的是侵犯他人专利的产品。通过给伊朗外商详细分析了案情,指出了外方的错误,伊朗方明白了自己的问题所在,不再提出不合理的要求。
 
    第二、及时掌握国外法律、法规。国际经济贸易的当事人往往身处不同的国家或地区,为了顺利调解国际经济贸易纠纷,了解国外的法律和法规就显得格外重要。例如,宁波R公司与埃及A公司订立买卖合同,约定由R公司交付价值5万多美金的货物,A公司在收到有关单据后付款提货。在货物到达目的地后,埃及A公司并未按照约定支付货款领取提单。宁波R公司想运回货物又不可能,因为根据埃及有关部门的规定,已运到埃及的货物如果要运回,须征求进口方的意见,在取得进口方的同意后,才能将货物运回。显然,在这种情况下要获得A公司的同意,是不现实的。A公司很明显知道这一规定,时间对A公司是有利的。如果货物长期存放无人提货,最后将被海关拍卖,而A公司则最有可能是这批货物拍卖的买主。无奈之下,R公司找到宁波市贸促会调解中心,希望能通过调解来解决这个棘手的问题。市贸促会调解中心马上与中国驻埃及使馆取得了联系,了解有关规定。从反馈的信息得知,埃及的确有这样的规定。但这一规定有例外规定:如果不能得到进口方的退货同意,出口方如果能提供相关的证据表明已经完全按照双方的合同约定的条款履行,也可以提请进口方有关管理机构同意后,将货物运回。得知了这一信息后,市贸促会调解中心就马上与A公司的沟通、协商,明确告诉对方如果不及时付款,R公司就将货物运回,并要求对方赔偿一切损失,最后,A公司经过权衡利弊后,迅速支付了货款。
 
    第三、与其他机构的合作,共同妥善处理国际经济纠纷。调解是被现代各国所普遍采用的一项制度,无论是英美法系还是大陆法系,调解都是解决民商事纠纷的一种重要方式。国际经济贸易纠纷的当事人因为有不同的政治、经济、法律和文化的背景,同样的事情往往有不同的理解。宁波市贸促会调解中心在调解案件时,常常与国外的其他机构合作,有的是中国驻外机构,有的是国外的法律机构,共同调解国际经贸纠纷,达到了一定的效果。例如,宁波某公司与印度P公司签定了贸易合同,当宁波的货物到达目的港时,收货人发现货物的质量有问题。印度方于是向市贸促会调解中心投诉,要求宁波收回其货物,并赔偿其经济损失。宁波市贸促会调解中心通过与中国贸促会香港办事处合作,共同调解该案件,在根据法律,分清责任的基础上,促进双方互谅互让,最后双方就赔偿金额达成协议。
 
    第四、以促使当事人互谅互让,继续保持贸易来往为宗旨。大量事实证明在国际经济贸易中,许多争议的产生有一定的原因,如果能够及时沟通,化解矛盾,企业能够避免损失。市贸促会调解中心在处理纠纷时将调解的重点放在“解”上,在当事人的争议刚刚形成时,及时解决矛盾。例如,宁波B公司与巴西的F公司的贸易纠纷一案,根据双方合同所约定,由B公司提供总价值为23万美金的化工产品给F公司。付款条件为交单付款。随后B公司按照约定将货物发运到巴西F公司指定的港口,并通知对方去银行买单。因为F公司遇到了一些财务上的困难,在接到提货通知后,要求B公司先交货,货款随后再支付。这一要求遭到了B公司的拒绝。由于货物到港以后,如果超出一定的期限而没去提取,按照规定,需要支付一定仓储费、滞港费。如果超过规定期限,货物最后将被有关单位拍卖。B公司开始考虑是否直接将货物运回,这样其将所承受的直接损失是海运费,但是间接损失很大。因此,宁波B公司向宁波市贸促会调解中心提出了调解申请。中心在接受申请后,立即与巴西方取得了联系,了解了争议的原因,提出F公司行为的错误,最后经过商量,双方同意将合同作些修改,由F公司先支付一半的货款,表明其要货的诚意,B公司已放置在港口的货物暂时不运回,余款在一周内付清,付清余款后,B公司将提单交付给F公司。经过此次纠纷的顺利解决,双方有了更好的了解,并表示以后继续保持贸易关系。
 
    第五、坚持调解员具有良好的职业素质和道德品德。为了使国际经济贸易争议得以圆满地调解解决,宁波市贸促会要求调解中心的调解员必须具有良好的职业素质和道德品德。宁波市贸促会调解中心调解的案件绝大部分都涉及到外商当事人,案件处理过程中调解员的一言一行,体现了宁波人的形象。在案件处理中,涉外当事人往往在宁波停留时间较短,对中国的法律环境了解不多,解决问题的心情又往往很迫切,希望纠纷及早得到解决。这就需要调解员不分昼夜,不怕疲劳,抓紧时间,努力工作。只有调解中心的工作人员能做到办事公正,以诚待人,以情动人,使当事人感到中心工作人员是在真心为他们排忧解难,才能得到信任,自愿予以配合。具有良好的业务素质,仅仅只是做好调解工作的一部分,而良好的职业素质和道德品德是推动调解工作顺利进行的关键。
 
    运用调解手段化解国际经贸纠纷,是定纷止争、消除不稳定因素的有效方式。随着国际经济贸易的继续发展,宁波市贸促会调解中心在市委、市政府的领导下,将进一步扩大解决纠纷的范围,积极参与解决“两反一保”、贸易壁垒等国际贸易摩擦,在宁波对外经济贸易和改善投资环境,构建和谐社会中,做出新的更大的贡献。
 
                                                                                 宁波贸促会  黄  萍