贸促调解系统快讯    2024年第一期 

中国贸促会调解中心

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行业资讯   10

研究成果   12

案例精选   15

热点新闻

1． 中国贸促会调解中心发布《调解规则》《调解员守

则》等 5 项制度

2． 中国贸促会商事法律服务展台首次亮相国际商标协

会年会

3． 中国贸促会调解中心执行副主席蔡晨风率团访问欧 洲英、法、 比利时三国

4．江苏省贸促会与南通经济技术开发区人民法院建立

涉外商事案件诉调对接机制

5．宁波市贸促会“商法通”平台正式上线“中立评估 调解”功能

6． 四川省贸促会举办“涉外商事纠纷多元化解机制建 设启动仪式暨天府贸促大讲堂—商事纠纷解决培训”

7.  上海贸促国际商事调解中心正式揭牌

1． 中国贸促会调解中心发布《调解规则》《调解员守

则》等 5 项重要制度性规范

为适应商事调解发展的新形势新特点，为中外企业国际 贸易和投资更好保驾护航，中国贸促会调解中心近期新修订 并发布了《调解规则》《授予调解员资格规定》《调解员守 则》《调解员行为考察规定》《调解员培训规定》等 5 项重 要制度性规范。此次制度修订有 7 大亮点，包括：大幅度降 低调解费用，彰显调解低成本优势；扩大调解受案范围，简 化调解启动程序；汲取国际先进经验，与国际商事调解规则 接轨；充分尊重当事人意愿，提供多样化调解员选择方式； 提高调解员任职资格条件，扩大实务工作者从业领域；强调 调解员“友好”原则，加强对调解员的“中立性”要求；强调 调解保密原则。通过修订主要规则，调解中心力求让企业以 更少成本、更高效率方便快捷地享受更高水平和国际化的调 解服务，维护商业合作关系，实现互利共赢。

2． 中国贸促会商事法律服务展台首次亮相国际商标协

会年会

5  月 18   日 至 22   日 ， 国 际 商 标 协 会 （ International

Trademark Association，以下简称 INTA）2024 年年会在美国 亚特兰大举办。本届年会吸引了来自 136 个国家和地区的 9560 多名品牌专业人士、商界领袖、 品牌所有者、政府管 理者参加，在业内具有广泛影响力。

中国贸促会商法中心派员赴美参会，并与中国国际经济

贸易仲裁委员会等单位联合设立了“中国贸促会商事法律服 务”展台，积极宣传中国贸促会积淀深厚的知识产权法律服 务，包括商事调解、商事仲裁、知识产权代理、知识产权公 共法律服务咨询等。这是中国贸促会首次在 INTA 年会上设

展，展台在会场内引起了广泛关注，国内外知识产权专业人 士、参展商纷纷前来交流，探讨商事法律服务合作，以期共 同为中外企业国际知识产权布局和保护提供优质服务。中国 贸促会副会长于健龙一行亲临展台视察指导。

参展期间，商法中心代表团耐心解答来自世界各国参展

人员的咨询， 日均咨询量近百。与美国、哥伦比亚、德国、 乌克兰、新加坡、 日本、南非、尼日利亚等 30 多个国家的  专业人士交流知识产权纠纷解决方式，相互了解调解在各自  国家的发展现状，还与同样参展的世界知识产权组织（WIPO ) 、国际保护知识产权协会（AIPPI）、日本专利局等机构  进行互访。

3． 中国贸促会调解中心执行副主席蔡晨风率团访问英 国、法国、比利时

4 月上旬，中国贸促会商事法律服务中心主任、调解中 心执行副主席蔡晨风率团出访英国、法国、比利时，开展一 系列商事调解和国际合作交流活动。

代表团访问英国期间，应国际律师联盟邀请，赴英国参 加第32 届世界调解中心论坛，与多个国家和地区的代表开 展商事调解对话交流；随后拜访了伦敦国际仲裁院（LCIA）、 英国皇家特许仲裁员协会（CIArb）、英国有效争议解决中 心（CEDR），与各机构代表交流了各自所在国商事调解发 展的最新成就，就充分发挥商事调解和替代性纠纷解决机制 在商事争议解决中的作用进行了深入探讨。

代表团访问法国期间，拜访国际商会（ICC）知识产权 委员会，提出加强对用调解方式解决跨境知识产权争议问题 的研究，以及加强法院禁诉令对工商界的影响问题的研讨等 建议；此外，在贸促会驻法国代表处的支持下，召开在法中

资企业座谈会，并专门邀请当地中资企业代表，围绕法国营 商环境、法律服务需求等开展调研，就中法两国经贸合作往 来、纠纷化解方式等情况进行交流。

代表团访问比利时期间，拜访了德威特律师事务所、Van   Bael & Bellis 律师事务所，并在中国贸促会驻欧盟（ 比利时） 代表处与比利时仲裁调解中心人员会谈。通过拜访与会谈分  享了中比两国商事调解最新发展，并明确了未来在共同促进  中比两国经贸界和法律界交流合作方面可开展的工作。

4．江苏省贸促会与南通经济技术开发区人民法院建立

涉外商事案件诉调对接机制

江苏省贸促会积极参与涉外商事案件溯源治理，与南通 市贸促会及多家法院合作。4 月 18  日，江苏省贸促会联合 南通市贸促会与省内第一审涉外民商事案件集中管辖法院 （南通经济技术开发区人民法院）签约，这是省市贸促会首 次与集中管辖第一审涉外案件的基层法院建立专门针对涉 外商事案件的诉调对接机制。

同时，江苏省贸促会也与南京国际商事法庭建立合作关 系，开展涉外商事案件诉调对接工作。目前，江苏省贸促会 已与省内 11 家法院建立诉调对接机制，积极开拓案源，积 极探索新时代“枫桥经验”贸促新实践。

5．宁波市贸促会“商法通”平台正式上线“ 中立评估 调解”功能

宁波贸促会积极创新商事调解机制，开发上线“商法通” 平台，为企业在线提供“全流程”商事争议预防与化解服务。 2024 年 3 月份，平台正式上线“中立评估调解”功能。通过 中立评估，当事人可以对案件的诉讼或仲裁走向形成合理预 期，以此作为参考，帮助当事人理性解决争议，促进纠纷的

早期解决。

此外，为充分发挥涉外商事法律工作站抓手作用，扩大 商事调解法律服务范围，宁波调解中心陆续在宁波市主要行 业商协会、展览公司、跨综服平台、专业市场等设立了 29 家涉外商事法律工作站，充分发挥涉外商事法律工作站抓手 作用，为企业提供商事纠纷化解、法律专题培训、法律咨询 等服务。

6． 四川省贸促会举办“涉外商事纠纷多元化解机制建 设启动仪式暨天府贸促大讲堂—商事纠纷解决培训”活动

2 0 2 4 年3 月2 0 日 ，四川省贸促会在南充市举办涉外商 事纠纷多元化解机制建设启动仪式及商事纠纷解决培训活 动。活动上，中国贸促会调解中心王芳副秘书长、四川省贸 促会王志敏书记分别为南充调解办事处和南充市涉外商事 纠纷调解室授牌，并为新聘任调解员代表颁发聘书。中国贸 促会四川调解中心、南充市中级人民法院、南充市贸促会签 署《建立涉外商事纠纷诉讼与调解对接机制合作备忘录》

, 启动涉外商事纠纷多元化解机制建设工作。

7.  上海贸促国际商事调解中心正式揭牌

2 0 2 4 年5 月2 0 日 ，“以和求同”论坛暨上海贸促国际 商事调解中心揭牌仪式在沪举行。上海贸促国际商事调解中 心是由上海国际商会、上海世界贸易中心协会、上海国际经 济贸易仲裁委员会、上海市企业联合会、上海金融业联合会 、上海市外商投资协会共同发起并经上海市司法局、上海市 民政局联合审批的商事调解机构，原名上海市国际贸易促进 委员会/上海国际商会调解中心。随着上海贸促国际商事调  解中心的设立，上海市贸促会已经形成国际商事仲裁、国际 商事调解、商事认证、经贸摩擦预警等全链条服务矩阵。

系统动态

1．杭州： 以数智化改革为引领，深化商事调解实践， 为打造一流法治化营商环境作出新贡献

杭州贸促会依托中国（杭州）知识产权·国际商事调解 云平台，积极参与完善诉源治理机制，提升商事调解数智化 工作效能，推动在线商事调解市场化、规范化发展，进一步 打响了“有商事纠纷，找贸促调解”的贸促商事服务品牌。

杭州调解中心配合杭州市贸促会进一步深化“互联网+ 枫桥经验”的法治实践，探索将有关部门参与社会治理、化 解矛盾纠纷职能协同起来，同时对调解员队伍进行多次专题 培训，进一步提升调解员队伍的专业化水平，推广商事调解 理念。

2023 年，杭州市贸促会联合中国贸促会商法中心、中 国贸促会商业行业委员会共同推进研究制定《在线商事调解 服务规范》团体标准。这是全国首个在线的商事调解服务规 范团体标准，为全国在线商事调解事业规范化、标准化和持 久化发展提供了“杭州标准” ，贡献了“杭州智慧”。

2．浙江：浙江率先实现两个“全覆盖” ，推动涉外商事 调解工作高质量发展

浙江贸促会在中国贸促会的精心指导和大力支持下，通 过“强体系、建机制、聚合力” ，建立覆盖全省的“一盘棋”工 作体系，积极探索符合浙江实际的涉外商事调解之路。

一是坚持系统观念，健全服务体系。按照“哪里有需求， 调解服务就延伸到哪里”要求，全省累计设立调解机构 13 家， 率先实现 11 个设区市调解机构全覆盖；二是坚持合作互通， 共建解纷平台。浙江省贸促会与省高院联合印发《关于进一

步完善涉外商事纠纷诉调对接工作机制的意见》、与宁波海 事法院签署《协作备忘录》，填补了省级层面工作机制的空 白。2024 年 3 月，在温州召开涉外商事海事纠纷协同化解 合作机制现场会，落细落实合作机制，共建纠纷协同化解合 作平台，率先实现 11 个设区市诉调对接机制全覆盖；三是 坚持做优做强，提升调解成效。强化省市县三级联动，发挥 诉调对接“一站式”解纷平台优势，提升涉外调解成效，擦亮 “涉外纠纷找贸促”品牌。

3．陕西：陕西调解中心构建多元化纠纷解决机制、搭 建争端解决国际合作渠道

陕西调解中心对内重视自身机构建设，对外关注国际调 解环境，在化解企业矛盾纠纷、构建多元化纠纷解决机制、 搭建争端解决国际合作渠道等方面取得了一系列成绩。对内 ：1 月份陕西调解中心正式入驻人民法院调解平台，陕西调 解中心 9 名调解员纳入人民法院调解员库，有效提升陕西调 解中心知名度和专业能力；对外：陕西调解中心在陕西省贸 促会举办“走向中亚东南亚 ·（农业）经贸合作对接会”上 设立法律咨询服务台，陕西调解中心调解员针对企业走出去 的相关法律问题进行现场解答，受到企业的一致好评。

最新数据

2024 年，贸促系统部分地方/行业调解中心一季度受案 情况如下：

江苏一季度调解案件数量涨幅较大，共 105件，较去年 同期增长 156% ，涉案总标的额9236万元。其中涉外案件 6 2件，较去年同期增长100%，涉案标的额 8462万元，涉及 39个国家/地区；法院诉调对接（国内案件）43起，较去年 同期增长 377%，标的额 774.5万元；涉及知识产权案件 29  起。

杭州云平台一季度共接收调解案件 2272 件，调解完结 2023 件，调解成功 756 件，成功率 37.37% ，涉案总金额达 5.53 亿元。其中杭州调解中心共接收案件 132 件，调解完结 115 件，调解成功 27 件，成功率 23.48% ，履行率 100% 。 调解平台受理的案件涉及韩国、美国等 34 个国家，国内当 事人涉及全部省级行政区。

宁波调解中心一季度共受理商事纠纷调解案件 55 件， 案件数量较去年同期增长 450% ，案件标的总额约 536 万美 元，涉案金额较去年同期增长 118% 。案件境外当事人主要 涉及美国、西班牙、香港等 11 个国家和地区。

重庆调解中心截至 4 月 15 日累计受理案件 294 件，其 中知识产权案件 57 件，成功调解案件 132 件，调解成功率 达 44.90%，受理案件标的额累计达 1.99 亿元。在案源方面， 以法院委派为主，其中诉前委派案件 162 件，诉中邀请调解 案件 126 件；申请人自主申请调解案件 6 件。在案件类型方 面，买卖合同纠纷、知识产权纠纷、民间借贷案件是主要案 件类型。

行业资讯

1．国务院办公厅印发《国务院2024 年度立法工作计划》， 预备制定《商事调解条例》

商事调解已成为国际通行规则，随着我国对外开放的深 入推进，需要进一步提升涉外法治能力，用法治方式更好维 护国家主权、安全和发展利益。2024 年全国两会提出：应 尽快制定商事调解法，推动我国商事调解与国际接轨，为中 国企业“走出去”与外国企业合作产生的纠纷提供有效的解 决渠道，明确商事调解的主体、原则、程序、救济等，加强 对商事调解的监管，推进商事调解领域规范化发展。

鉴于此，5 月 6  日，国务院办公厅发布《国务院 2024 年度立法工作计划》 （国办发〔2024〕23 号）。此计划围 绕加强涉外法治建设，积极参与全球治理体系改革和建设， 拟预备制定《商事调解条例》，并将在新制定的《海关法（修 订草案）》等多项法律中引入商事调解制度。

随着商事调解在我国法律中重要性的提高，我国将在加 强涉外法治建设、推进商事调解领域规范化发展方面迈出坚 实的一步。这不仅有利于中国企业在“走出去”过程中更好 地维护自身权益，也将为中国在全球治理体系中发挥更大作 用提供坚实的法治保障。

2．《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》（下 称《新加坡调解公约》）最新签署/批准情况

《新加坡调解公约》于2018 年 12 月由联合国大会通过， 2019 年在新加坡开放供各国签署， 旨在解决国际和解协议 的跨境执行问题，包括中国在内的 46 个国家和地区成为首 批签署方，公约在 2020 年 9 月正式生效。

截至2024 年 5 月31 日 ， 已签署公约的国家/地区为57 个， 已批准国家为 14 个 ，分别为白俄罗斯、斐济、格鲁 吉亚、洪都拉斯、哈萨克斯坦、卡塔尔国、沙特阿拉伯、 新加坡、土耳其、乌拉圭、厄瓜多尔、日本、尼日利亚、 斯里兰卡。

除斯里兰卡外，公约已在上述其他 13 个批准国家内 正式生效。其中，今年 4 月 1 日在日本生效，5 月 27  日 在尼日利亚生效。另外，根据斯里兰卡 1 月 份通过的《承 认和执行经调解产生的国际和解协议法》（ 2024 年第 5  号法案，简称“调解法”）规定， 《 新加坡公约》将于 今年 8 月28 日在斯里兰卡国内正式生效。

研究成果

1．《中国商事调解年度报告（2022-2023）》

中国贸促会调解中心于 2023 年底发布《中国商事调解 年度报告（2022-2023）》。该报告从中国商事调解事业发 展大局出发，既系统梳理了相关顶层设计，又分析总结了地 方实践经验，既回顾了商事调解的历史发展演变，又聚焦于 2022-2023 年最新年度进展，既“把脉问诊” ，分析当下商事 调解面临的六大关键问题与挑战，又“开方抓药”，系统地对 商事调解未来发展路径提出了六方面建设性意见。

报告评审专家认为“该报告涉及商事调解法律规范梳理、 商事调解实践状况调研、商事调解重要理论问题研究，精准  呈现了中国商事调解的发展全貌，形成了体系化的中国商事  调解年度报告编写结构”。

2．《商事调解立法研究报告》

为贯彻落实习近平总书记重要指示和二十大报告精神， 中国贸促会调解中心于 2022 年决定并开展《中国商事调解 立法研究报告》课题研究，并将该课题委托给中国社会科学 院国际法研究所，负责具体调研与报告撰写，课题组利用一 年左右的时间完成该研究报告。

本报告以习近平法治思想为指导，着重研究、分析《新 加坡调解公约》诞生后国际调解法律制度的发展状况，紧密 结合我国商事调解行业的特点及相关机构的商事调解实践， 在充分研究我国调解法律制度现状的基础上，提出商事调解 专门立法建议，同时对未来《商事调解法》的基本框架、立 法体例、基本内容等进行了探讨和设计，以期推动我国商事 调解专门立法及我国尽快批准《新加坡调解公约》。

3．《商事调解机构和机制研究》

研究制定合理规范的商事调解机制、明确商事调解机构 的性质特点，是商事调解高质量发展的重要前提。中国贸促 会调解中心受中国贸促会法律部委托，于 2023 年对中国商 事调解机构和机制开展研究并编制《商事调解机构和机制研 究》报告，分析梳理我国商事调解机制的构建与实践，明确 商事调解机构的性质特点，研究制定合理规范的商事调解机 制，为中国商事调解机制和机构建设提供完善建议。该报告 具有重要的理论与实践意义，为中国涉外法治体系建设提供 支撑，也为中国法治文化软实力建设提供内在逻辑。

4．《商事调解服务规范》

《商事调解服务规范》由中国贸促会调解中心提出并与 多家单位共同起草制定，响应了联合国2030 可持续发展目 标中的第 16 项“和平、正义与强大机构”和第 17 项“促进 目标实现的伙伴关系”，规定了商事调解服务基本原则，服 务机构资质要求，服务场地，服务流程，异常情况处理和服 务质量评价与提升。该《规范》适用于规范各类商事调解组 织的活动，也适用于主管部门或第三方机构引导、监督、管 理和评估商事调解活动。

5．《在线商事调解服务规范》

2023 年 1 月 1  日， 由杭州市贸促会联合中国贸促会商 法中心、中国贸促会商业行业委员会共同推进研究制定的

《在线商事调解服务规范》团体标准正式实施。制定该标准 是为深入总结在线商事调解平台创新性改革成果和发展经 验，推广现代信息技术在多元化纠纷解决机制中的运用，推 动建立在线调解、电子送达、在线申请司法确认等为一体的 信息平台，实现纠纷解决的案件预判、信息共享、资源整合、

数据分析等功能，引领在线商事调解从实践探索向规则转变， 完善商事调解服务标准体系建设，促进多元化纠纷解决机制  的信息化发展。

6．《广西商事调解员职业能力要求团体标准》

近日，广西首次制定商事调解团体标准，涵盖调解员基 本要求、职业道德、基础知识及专业技能四大部分内容，为 广西商事调解员各项能力提供了通用标准。

该《标准》的发布将填补广西商事调解员职业准则方面 的空白，规范商事调解人才培养和自身建设，开启广西商事 调解行业规范化标准化新阶段，为广西营造市场化、法治化、 国际化营商环境提供贸促商事调解方案。

案例精选

以案说法｜有效沟通，促纠纷实质化解

案由：国际货物买卖合同纠纷 申请人：墨西哥某公司

被申请人：宁波某家居有限公司

调解机构：宁波调解中心 调解员：王君萌、张雨田 （1）基本案情

墨西哥某公司（以下简称“墨西哥公司”）在 2023年 国内的一场展会上与宁波某家居有限公司结识（以下简称“ 宁波公司”）。7 月上旬，墨西哥公司与宁波公司签订了一 份总额为 7000 美金的黄铜阀杆采购合同。合同中约定，墨 西哥公司先行支付 40%的定金，即2800 美元，定金支付完 毕 40  日内，宁波公司会按约完成装运、发货。合同签订次 日，墨西哥公司即一次性付清 2800 美元（按当时汇率，

为 2 万人民币左右）的定金。但是一直到 12 月初，即使墨 西哥公司多番线上催促、质询，宁波公司始终既不发货也不 全额退还定金。

其后，墨西哥公司与其一中国友人，也是其在中国的另 一供应商李先生一同到宁波公司现场寻求解决，但双方沟通 效果不显，甚至一定程度中加剧了关系的恶化。李先生受墨 西哥公司委托负责对外联系、出面处理这起纠纷，其联系宁 波调解中心，希望宁波调解中心能够帮助解决此事。

（2）调解过程

a.还原事实，权责清晰，却难敦促履约

宁波调解中心根据李先生提供的信息，去电向宁波公司 了解情况。宁波公司坦陈，其确实一直未履行合同，今后既 不打算履约，也不大可能退还定金，主要原因有二：一是己 方当初价格报低，合同签订后不久，原材料价格开始上涨， 若按原合同价格执行，此笔订单必然亏损，除非原单价翻两 番，方能覆盖原材料价格上涨所造成的缺口。但是这样的一 个新价格必然不会为墨西哥公司所接受，因为在签订合同前 的沟通、洽谈过程中，墨西哥公司所侧重的就是该款产品的 “低价格”而非“高质量” ；二是墨西哥公司所要的产品尺寸特 殊，工厂为此单独开了新模具，而这一新模具的成本就已接 近 2 万元，这笔注定亏本的买卖，哪怕违约，其与工厂都没 有积极性再去进行生产、安排交货。在交流过程中，宁波公 司表示，李先生既拿不出墨西哥公司对其授权的正式证明， 又在与宁波公司沟通过程中态度强硬，双方沟通不愉快。

宁波调解中心就从宁波公司处了解到的情况，与李先生 进行了交流。李先生认为，对于他在本起纠纷中的身份和立 场，墨西哥公司在 11月中旬专门写了一封明确指定由其代 表墨西哥公司处理在中国纠纷的合同；退一步讲，即便他没 有正式授权文书，也不影响宁波公司对墨西哥公司履约，更 不影响前几日墨西哥公司负责人亲至宁波公司讨要说法时 双方面谈的结果。此外，李先生表示，他本人也是做类似产 品出口业务的，对于业内行情比较清楚，自七月份至今，铜 材价格上涨幅度不会超过 5%，并未有太大浮动，而且宁波 公司在事前、事中都未曾向墨西哥公司提过要为此笔订单另 开新模具的相关情况，只是在墨西哥公司催促发货、追问不 发货的原因时才说了此事。

至此，调解员大致还原了本起纠纷的概貌，双方在此事

中的责任较为明晰。宁波公司已明确表明其违约态度和原因， 本起纠纷无法以合同的继续履行来化解。调解员通过李先生， 希望墨西哥公司可以尽快考虑清楚：若宁波公司不履行合同， 墨西哥公司可否接受退还定金这一方式？若能接受退还定  金，但因对方在事实上确实因制造模具发生了成本，墨西哥  公司能否分担部分此笔费用的支出？同 日下午，墨西哥公司  即明确回复：要求宁波公司退还全部定金，不接受分批或者  部分退还定金。

b.释明法理，旧谊加持，渐趋峰回路转

根据墨西哥公司的态度，调解员再次联系宁波公司，告 知其在承担该合同全部违约责任的情况下，我国《民法典》 中对于“收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合规 定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金”的相关 规定；墨西哥公司作为守约的一方，却在该纠纷中无辜“钱 货两空” ，主要负责人现在中国境内参展、并安排有中国委 托人，对于此事不可能也不应该“忍气吞声”，希望宁波公司 不要抱有墨西哥公司处理此事“鞭长莫及”的侥幸心理，尊重 法律、审慎处理。

宁波公司做进出口贸易已近 20 年，多年前曾数次随宁 波贸促会到境外参展，对宁波贸促会有着较为深厚的感情和 信任。调解进行到现阶段，宁波公司答应退还一半定金，剩 下的一半当作支付工厂开新模具的费用。宁波公司表示，其 虽然是违约一方，但双方的关系本不至于僵到如此程度，做 外贸订单本就是有亏有赚，如果墨西哥公司今后有可能发展 为其长期客户，宁波公司本也不是很介意亏本做这单。但在 与墨西哥公司沟通、联络中，对方不注意谈判的方式和措辞， 缺少起码交往的尊重与礼仪，这直接切断了双方友好商谈的

可能性。

c.抓出关键，击破僵局，终至柳暗花明

“好好说话”。调解员在与宁波公司的数次联系中，除了 谈到合同的相关事实和法律以外，宁波公司表达最多的就是 与墨西哥公司没法好好谈，更不想通过李先生进行沟通。为 避免双方进一步对立，调解员转而直接与墨西哥公司负责人 联系。墨西哥公司一口否决退还一半定金的建议，并声称要 接着找寻使领馆、中国商务部门帮助解决纠纷，同时向调解 员咨询在中国法院起诉的相关程序性事宜。

调解员劝诫墨西哥公司，双方进一步协调的空间仍然存  在，墨西哥公司还能争取到退还更多的定金，建议墨西哥公  司最好直接与宁波公司“好好对话”，既不要说话太过情绪化， 也不要行为太过极端。墨西哥公司与宁波公司间的这起纠纷  简单明确、标的额小，墨西哥公司即使向使领馆寻求帮助， 最后有较大可能也是流转到当地的第三方组织进行协调处  理；而若是在中国法院起诉，墨西哥公司需综合考虑衡量维  权成本， 比如办理相关委托、授权手续的时间、金钱支出， 经判决钱款全部执行到位的时间，在此期间的汇率变化等因  素较之 2800 美金是否“划算”。

在此纠纷中，宁波公司其自始至终都意识到自己的违约 行为在法律层面站不住脚。在调解员与墨西哥公司负责人联 系期间，宁波公司主动与对方公司负责人联系，提出愿将退 还的定金增至 2000 美金。墨西哥公司虽然仍旧对退还 2000 美金不满意，但其态度已出现明显缓和。随后，经调解员协 调，两家公司负责人又约至宁波公司现场直接面谈。

（3）调解结果

经调解，双方一致同意宁波公司退还墨西哥公司 2250

美金。同时，宁波公司主动承诺，在三年内不会向其他墨西 哥采购商出售同类涉案产品， 以示对墨西哥公司的支持。

（4）案例评析

在国际贸易纠纷，尤其是标的金额较小的买卖合同货款 纠纷中，责任归属往往比较明确，但由于跨国维权的难度、 成本等多方面因素，导致违约方往往有恃无恐。所以在这种 情况下，“调解”对于守约方来说，是一种综合成本耗费最小 的解纷方式。在调解过程中，“有效沟通”至关重要，这强调 的不仅是调解员与当事人之间就事实与法律的沟通，更是要 能抓住各方当事人所看重的点作为案件处理的突破；同时， 由于买卖双方在交易地位、经济文化、思维方式等方面的差 异，根据个案的具体情况，促进或者恢复各方当事人彼此之 间的直接有效沟通，更能达到事半功倍的效果。

中国贸促会调解中心

中国贸促会调解中心（下称调解中心）是于 1987 年设 立的受理民商事、海事、投资争端等案件的非营利性常设争 议解决机构，在中国最早以商事调解的方式，独立、公正地 帮助中外当事人解决纠纷。近 40 年来，调解中心已成功化 解各类纠纷数万件，在全国设立 66家地方/行业中心，与世 界 22个国家和地区的争议解决机构建立了联合调解机制。

作为中国商事调解领域的先行者、探索者、实践者，调 解中心是商务部指定的处理香港、澳门投资者与内地一方投 资争端的唯一内地调解机构，是国台办指定的解决台湾投资 人与大陆一方投资争端的调解机构。2018 年，调解中心成 为首批被纳入最高人民法院“一站式”国际商事纠纷多元化 解决机制的机构之一，积极发挥自身优势，为中外当事人提 供优质的商事调解服务。

中国贸促会调解中心地方/行业调解中心 分布情况